鑫台灣財經網／顏瑞田／高雄報導
高雄市近年公辦都更推動成果亮眼。自高雄市長陳其邁上任以來，公辦都更案已成功招商累計22件，另有2件正在公告招商，預估共可吸引民間投資金額高達2,385億元，創下高雄歷年紀錄。外界關注，高雄何以能在短時間內，吸引大量開發商競逐公辦都更案？高雄副市長林欽榮指出，關鍵在於「產業紅利」與「行政精進」兩大結構性因素。
台積電進駐帶動半導體 S 廊帶，產業紅利推升城市投資信心
林欽榮7月31日表示，高雄近五年透過中央與地方高度整合，展現強勁的產業升級動能。台積電先進製程落腳楠梓後，高市府同步推動楠梓產業園區（後更名楠梓科學園區）、路竹科學園區、橋頭科學園區、仁武與岡山產業園區等基地開發，形成南部半導體「S廊帶」，串聯南科、路科、橋科與石化材料聚落，打造完整科技產業生態系。
在台積電效應帶動下，國巨、鴻海、信驊、光寶、IBM、輝達、Cisco、亞馬遜、微軟等國際與本土企業相繼投資高雄，累計投資額已逾8,700億元。林欽榮指出，開發商看重的不只是短期市場，而是高雄未來20至30年的城市成長潛力，「高雄正從工業城市，華麗轉身為科技城市，產業紅利直接反映在都更與不動產投資意願上。」
捷運四線齊發、TOD 城市轉型，交通建設成第二支推力
除了產業升級，高雄的交通建設亦大幅提升投資吸引力。林欽榮說，陳其邁市長上任時，高雄捷運通車里程為51公里、52站；透過輕軌、黃線、岡山路竹延伸線、小港林園線等四線齊發，捷運網絡快速擴張，並獲中央核定總經費 3,954億元。
捷運通車里程已於2024年增至64公里、72站，預計2034年將倍增至112 公里、114站。捷運聯合開發亦從過去的「零」起步，至今共推出13案，已成功招商12案，其中4案已動土；另尚有1案正在公告招商，累計創造660億元的高市府收入，直接挹注軌道建設。
林欽榮指出，高雄推動TOD（Transit-Oriented Development），不再只是土地開發，而是「生活與產業的系統整合」。捷運成為城市骨架，引導土地使用、產業配置與生活機能重整，讓開發商能在更完整的街廓條件下進行規劃。
促參委員會、廉政平台、三家估價制度 打造最透明的投資環境
林欽榮強調，高雄能吸引開發商競逐，行政制度改革是不可忽視的關鍵。
一、促參推動委員會：外部專家＋跨局處協作
陳其邁市長上任後即成立「促參推動委員會」，由林欽榮親自擔任召集人。委員會聘請具市場經驗的外部專家提供精準建議，並由市府法制與權責機關組成內聘委員，透過跨局處協調嚴格控管進度。迄今已召開34次會議，逐案檢視財務試算與招商條件，讓市場需求能直接反映在招商誘因上。
二、三家估價制度：確保財務試算公正、公允
所有招商案在先期規劃階段即要求主辦機關提出 三家專業估價報告，納入財務試算底價評估，保障市府與廠商權益。
三、廉政平台：百億級投資案全面陽光化
凡投資額逾百億的指標案，主辦機關須主動與法務部廉政署、高雄與橋頭地檢署、台灣透明組織協會共同成立廉政平台，確保大型投資案在「公平、公正、公開」的制度下運作。
四、都市計畫鬆綁、預審平台加速審議 降低開發不確定性
高市府同步透過都市計畫調整使用分區、補強公共停車、人行道退縮、綠地與廣場等公共利益，釋出更完整街廓條件，提升開發效益。並訂定都市設計指引，將建築退縮、高度、人行系統整合等要求明確化，降低開發者規劃風險。
在審議流程上，市府建立「預審平台」，由各權責機關與開發者共同討論，先行排除法制疑義，減少文書往返，加速都更案推進。
高雄的競爭力來自制度、產業與城市願景的疊加
林欽榮表示，高雄能吸引大量開發商競標公辦都更案，並非單一因素，而是「制度改革、產業紅利、交通建設、城市願景」共同作用的結果。高市府透過透明制度、跨局處協作與軌道建設，讓開發者能專注於規劃設計，降低行政不確定性，提升投資意願。
林欽榮指出，「高雄的城市轉型已經啟動，公辦都更只是其中一環」，他說，高雄正朝向科技城市、軌道城市與多核心都會結構邁進，未來仍將持續透過公私協力，推動更多具示範性的都市更新案。
